黄江力争全面打通城市精细化管理“最后一公里” 以“行走黄江”补短板促提升

• 2021-10-20 08:39:13 来源：南方日报

“道路变干净了，出行的心情也变好了。”说起近期黄江大小道路的变化，市民纷纷竖起大拇指夸赞。

根据环境卫生整治提升工作要求，连日来，黄江深入开展“翻箱倒柜式”城市大扫除、大清洗，查漏洞补短板，逐步消除环境卫生黑点，将路面扫干净、摆齐整。

为巩固环境卫生整治提升成效，黄江将继续完善“行走黄江”、红黑榜、路长制、“回头看”等机制，推动城市精细化管理工作常态化开展，全面打通城市精细化管理“最后一公里”，解决好与人民群众切身利益密切相关的问题，让人民群众更有获得感、幸福感。

以“行走黄江”补短板促提升

“巷子杂物堆放太多影响环境，需要进行清理。同时，电动车乱摆放问题，需要立即整改排查。”李冠洲说，随行人员拍下照片，记下了巷道位置。

这是9月30日，黄江镇委副书记、镇长李冠洲率队在田心联建楼出租屋开展“行走黄江”行动的一幕，通过行动实实在在地巡查、找问题、改善提升。

以“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式开展“行走黄江”专项行动，直奔一线、直面问题，最直接、最直观地掌握了城市管理的真实状况，成为黄江提升城市精细化管理水平的重要抓手。

为进一步推进城市综合环境深度提升，从2019年4月开始，由市城管委办牵头，充分发挥“头雁效应”，以行走力量构建市、镇街(园区)、村(社区)三级共建共管社会治理格局，激活基层自治活力。通过全面实施“行走东莞”，开展城市管理补短板促提升行动。

按照全市“行走东莞”的统一部署，黄江镇以镇领导带队步行的方式，分片负责督导各社区(村)，走进管理一线，查实情、解难题、补短板、促提升。

镇、社区两级领导对行走活动中发现的生活垃圾暴露、市政设施损坏、城市“牛皮癣”、绿化带暗藏垃圾、乱堆放、乱摆卖及汽车乱停放等问题现场督促整改;对无法现场处理的，则向镇城管分局、交警大队、生态环境、水务运营中心等相关部门及属地社区交办整改。

行走的范围包括全市各镇街(园区)的背街小巷、老旧社区、城中村、插花地、社区公园、公共厕所、垃圾转运站、垃圾分类投放点、分类收集站等容易出现“脏乱差”问题的区域。

“通过‘行走黄江’来发现问题，进一步补齐城市精细化管理的短板。”黄江镇城管分局相关负责人表示。今年以来，黄江镇坚持民生无小事，把“我为群众办实事”实践活动融入城市精细化管理工作中，推动解决环境卫生问题和城市顽疾，全力推动黄江镇城市品质提升工作。

接下来，黄江进一步优化完善“行走黄江”工作机制，建立暗访行走、现场反馈、重心下移、立行立改、跟踪督办机制。同时，加快建立“全民行走”机制，组建“全民行走”队伍，邀请“两代表一委员”、媒体记者、群众代表、志愿者等社会各界代表作为“行走巡查员”，定期不定期参与一线行走工作，拓展“行走黄江”的广度和深度。

以“红黑榜”晒美亮丑

9月30日，最新一期的的黄江镇洁净城市“红黑榜”出炉，北岸社区凭借95.4的高分，再次登上红榜。

榜单指出，该社区以党建为引领，围绕社区生产力变迁、传统节日等元素对村史馆及周边环境进行了墙体彩绘，提升了社区环境颜值;村史馆外的闲置地升级为停车场并划设停车位，有效缓解了附近停车难问题;完善的健身设施，打造了市民健身好场所;主干道路整洁有序，两旁路灯升级改造，为市民提供安全的出行环境。

与之相反的，是洁净黄江“黑榜”的刁朗村。

榜单指出，该村多处被偷倒建筑垃圾、工业垃圾，朗田路至隨道口山边路段形成大型偷倒黑点，影响村容面貌;绿化带堆积大量大件废弃物、枯枝积存、杂草丛生，整治不及时。

自黄江镇实行《洁净城市“红黑榜”测评方案》以来，每月对全镇20个村(社区)及其辖区内四类区域(道路、垃圾转运站、公共厕所、河涌)开展评测，根据成绩排名情况确定“红黑榜”名单，并做好社会公布。通过“红黑榜”评测评优和倒逼机制，不断推动人居环境整治做实、做细、做深、做出成效，社区和相关区域环境面貌得到明显改变。

同时，采取“1+6”模式，每月10日开展一次“洁净城市活动日”活动，即每月根据上月“红黑榜”通报情况，选定1个社区作为镇级主会场，邀请镇主要领导出席;其余6个社区则按照子方案自行制定分会场方案，并邀请驻社区(村)镇分管领导参与，有效提高了市民群众爱护环境卫生的意识，充分营造了全民参与清洁卫生、共创洁净城市的良好氛围。

此外，为进一步优化农村人居环境、改善乡村风貌，今年以来，黄江镇深入开展农村人居环境综合整治，要求每个村(社区)以党建为引领，从细微处着手，每年要在人居环境方面，至少做十件“微实事”，通过系列的“微改造”“微整形”，促使乡村风貌大改观，并将其纳入到农村人居环境重点工作，列入《黄江镇农村人居环境评比方案》评比项目，要求各社区(村)每年最少开展十件人居环境“微实事”，每额外增加一件“微实事”奖励一分，每月对相关工作开展情况进行评分及通报，进一步增强各社区(村)的荣辱观，激发人人争当先进、既要“面子”又要“里子”的浓厚氛围，进而推动工作往深处抓、往实处干。

为切实提高各村(社区)的重视程度和问题整改效率，镇城管委办计划联合镇宣教文体旅办出台曝光机制，推出一线曝光台栏目，定期在镇官方公众号上对“最脏乱差的村(社区)”“保洁最差道路”“最脏乱差的集贸市场”“最差公共厕所”“最差垃圾转运站”等内容进行曝光。

同时，完善社会公众对城市管理的满意度评价机制，畅通反映和举报渠道，积极邀请人大代表、政协委员、市民代表、社会组织等，参与到城市管理执法活动和精细化管理考评督查等工作中来，定期召开座谈会听取群众意见，鼓励群众通过12345政务服务便民热线等多种渠道，积极参与监督环境卫生保洁工作。

以管理机制明确责任事项

新市长江三街后巷整治、翻新大家乐广场篮球场、花厅街生活垃圾黑点整治、广龙路绿化补种、社贝水沟清淤工程……今年以来，黄江镇各社区(村)累计申报了96项人居环境“微实事”，部分已经得到落实，其余将力争在年底完成。

近年来，黄江面对“洁净城市”工作的短板，直视问题本质，多举并进狠抓城市品质提升，城市环境大步迈进。

去年，黄江投资约3.4亿元新增城市品质提升项目15项，投资3.2亿元实施嘉宾路等道路升级改造工程，投入5.1亿元打造田美社区、田心村特色精品示范村，升级改造23座公厕，打造11座星级公厕，成功创建“广东省文明镇”。

今年，黄江在城市品质建设上将继续加大投入，痛下决心打通镇村大小“断头路”，推进青龙路等主干道的品质提升工程、黄牛埔森林公园品质提升项目等，实实在在解决市民群众的痛点问题，提升市民获得感和幸福感。针对各村(社区)的环境提升，黄江创新推出“一村一策”乡村振兴奖补政策，拟投入超4亿元以打擂台的方式推动各村(社区)积极改善人居环境，实现20条村全部干净整洁。

但当前黄江城市精细化管理仍存在不足。“偏僻部位仍有不少暴露垃圾，市容秩序仍然较为混乱，市民卫生意识仍然比较淡薄，市政、绿化设施管养仍然较差。”黄江镇城管分局相关负责人表示。

该负责人指出，黄江在旧围、内街小巷、山边、河边等偏僻部位仍有不少偷倒乱堆的大件垃圾、建筑垃圾、工业垃圾裸露在外，部分卫生死角未得到彻底根除;车辆乱停乱放问题仍较为严重，有的车辆甚至停在绿化带、人行道上，对绿化植被、市政设施造成损坏;流动摊贩乱摆卖、临街商户占道经营屡禁不止;部分临街餐饮店铺室内外环境卫生“脏、乱、差”，污水横流、地面陈年油污众多;镇村两级均存在部分道路路面破损、人行道高低不平、沙井盖破损缺失，未得到及时维护等问题，此外，绿化管养日常养护不到位。

接下来，黄江将进一步完善“门前五包”“路长制”“洁净城市”“行走黄江”等城市精细化管理机制，进一步明确各部门、各社区(村)、各责任人的责任事项。

同时，配合市城管局牵头开展的全市域大扫除活动，以问题为导向，组织各相关部门及村(社区)，开展“翻箱倒柜式”城市大扫除、大清洗，对城市主次干道、步行街区、公园广场以及村(社区)背街小巷等区域进行全覆盖清扫冲洗，彻底清理全镇黑点、盲区、卫生死角，提升城市环境。

此外，通过宣传部门以多种形式大力宣传黄江城市精细化管理的思路和措施，推动生活垃圾分类、爱护环境卫生等知识进社区、进校园、进工厂，并围绕当前城市管理改革重点工作和群众反映的热点问题，主动释疑解惑，做好正面引导，营造全社会共同参与城市管理的浓厚氛围。(撰文：蔡子航韦基礼)

标签： 最后一公里 查漏洞补 切身利益 整改排查

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