阳西县五年规上工业年均增长11.5% 五大产业迅猛发展

• 2021-11-19 09:08:07 来源：南方日报

在11月15日召开的阳西县第九届人民代表大会第一次会议上，政府工作报告对过去5年的发展成绩进行了总结回顾。

报告指出，过去五年，全县着力扩内需稳增长、调结构促转型、蕴内涵优布局、惠民生增福祉、转作风提效能，各领域工作亮点纷呈。阳西先后获得中国香谷、全国调味品十大产业基地、全国城乡交通运输一体化建设示范县、全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县、省“一村一品、一镇一业”短视频矩阵暨“区块链+农业”试点县、省数字政府省域治理“一网统管”试点地区、省推进教育现代化先进县等一批荣誉称号，进一步擦亮“山海阳西，魅力无限”城市名片。

经济增长

规上工业年均增长11.5%

政府工作报告指出，过去五年，阳西县着力扩内需稳增长，综合实力不断增强，经济指标稳健增长。今年预计全县实现地区生产总值224.2亿元，同比增长8.5%，五年年均增长5.2%;人均地区生产总值5.1万元，同比增长8%，五年年均增长4.6%;地方一般公共预算收入9.5亿元，同比增长11%，五年年均增长7.4%;规上工业增加值61.6亿元，同比增长24.7%，五年年均增长11.5%;固定资产投资233.8亿元，同比增长68.8%，五年年均增长27.1%;城乡常住居民人均可支配收入分别为2.97万元和2.18万元，五年年均分别增长5.1%和9.7%。

重点项目建设是推动经济社会发展的主抓手，也是经济可持续发展的重要支撑。在项目建设上，该县在持续开展“征地拆迁百日攻坚”“重点项目大干120天”行动中，推行社会投资类项目“拿地即开工”(2.0版)政策，有力推动全县重点项目建设。五年里，阳西县共实施重点项目254个，累计完成投资595.3亿元，完成计划投资的132.9%。

今年以来，阳西县全县上下全力以赴推进重点项目建设，聚焦最关键领域，全面掀起新一轮项目建设热潮。据统计，今年1至10月，全县69个重点项目完成投资315.7亿元，完成年度计划投资的135.6%。

此外，过去五年，该县招商引资工作成绩斐然。在成立招商委员会后，阳西先后举办广州、北京招商推介会和两届中国调味品之都(阳西)调味品展销会，推动一批优质项目落地。2017年以来，该县共引进项目82个，总投资超1500亿元。其中，今年共引进项目21个，总投资492.8亿元，世界500强企业卡夫亨氏和丰益国际，以及三峡、粤电、明阳、华电等海上风电项目纷纷落户。

产业实力

五大产业迅猛发展

近年来，阳西县大力发展数字农业，现代农业进一步得到创新发展。截至目前，该县已建成“一馆一云四园”示范项目，扎实推进荔枝和程村蚝两个省级现代农业产业园、南药市级现代农业产业园及12个县级现代农业产业园建设，成功入选国家和省数字乡村试点县、省数字农业示范县，并作为唯一地方代表在世界数字农业大会介绍实践经验。其中，程村镇入选“全国农业产业强镇”，获批建设全国最大的国家级海洋牧场示范区。

成立阳西高新区，统筹推进五大产业园开发建设，是阳西县工业经济迅猛发展的有力保障。其一，绿色食品产业集群迅速崛起，园区累计引进项目119个，厨邦、味事达、致美斋、广味源、金龙鱼等知名企业纷纷落户，引进宝能集团打造大食品产业园，获评“中国调味品之都”“省优秀园区”等称号。其二，绿色建材产业集群前景广阔，博德精工获批中国(华南)新型建陶产业基地，粤玻实业建成投产，领尊能源即将投产，并加快矿区开发，规划建设“广东省绿色建材阳江生产基地”，成功纳入省2021年重点预备项目。其三，绿色能源产业集群加快发力，阳西电厂5、6号机组投入运营，三峡、粤电、明阳、华电等总装机容量达730万千瓦的海上风电项目建设快速推进，其中280万千瓦项目将于年底全部建成投产。其四，临港产业集群蓄势待发，引进海大粮油等项目，丰头作业区F1、F2码头也已立项。其五，刀剪帽袋产业集群初具规模，引导刀剪、帽袋等传统产业创新升级，建成全市刀剪行业首个博士工作站，永光刀剪集团获评中国海关AEO高级认证企业。

全域旅游也取得可喜成绩。在成功创建省全域旅游示范区后，碧桂园月亮湾、荣盛山湖海等滨海旅游项目也加快建设，沙扒镇获评“省旅游风情小镇”。与广之旅开展乡村旅游战略合作，引进岭南集团、温德姆酒店集团、中国旅游集团、君澜酒店集团等知名酒店品牌。五年来，该县累计接待国内外游客1220万人次，实现旅游总收入110.2亿元，年均分别增长10%和11.2%，商贸、餐饮、物流、房地产等行业持续发展，全县社会消费品零售总额259.5亿元。

城乡面貌

成功入选省文明城市提名

在提升城市品质工作上，该县大力推进“全民创建”活动，成功创建省园林县城、省卫生县城、省双拥模范县，并入选省文明城市提名。此外，高标准开展国土空间规划，城镇化率由38.2%提高到43%，并推动城市基础设施建设，投入16.6亿元，完成迎宾大道等13条市政道路新建、改造工程，打通县城工业大道西等6条断头路，市民出行幸福指数显著提升。在此基础上，继续进一步加强城市综合治理，实施“六化”提升工程，刷新城市颜值。

政府工作报告提到，过去五年里，阳西县乡村振兴硕果累累。其中，农田水利设施得到持续改善，建设高标准农田5.8万亩，累计投入10.7亿元，推进河道治理、海堤达标加固、水库除险加固和万里碧道等一批工程建设，成功申报全省唯一的蓝色海湾综合整治项目;全域集中供水、引陂供水工程已全面实施，建成供水管道797公里，解决47万人安全用水问题;驻镇帮镇扶村工作进一步得到落实，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

目前，阳西县在全省农村人居环境整治三年行动检查验收、实施乡村振兴考核中获评优秀等次，全县已成功创建26个省级“一村一品、一镇一业”项目，塘口镇富硒土壤获全国首批认定。此外，谷围村获评省乡村振兴大擂台十强村，谷围村、红光村获评产业发展优秀村，双鱼城村获评广东农房风貌提升名村。

五年来，阳西县交通设施不断提档升级，共投入交通基础设施建设资金73亿元，建成各类道路791.3公里。其中，高速公路41.1公里、市政道路28.5公里、国省道改扩建271.7公里、“四好农村路”450公里，打通“外联内畅”发展大动脉。值得关注的是，目前，深茂铁路已建成通车，广湛高铁阳西段已动工建设，沈海高速改扩建工程预计年底竣工，阳西将在不久的未来全面融入粤港澳大湾区一小时经济圈。与此同时，国道228线县城过境段公路工程、省道278线阳西塘口至织篢段改建工程、县道752线蒲牌至旧仓段公路路面改造工程等也已加快建设，城乡快速路网正加速形成。

民生福祉

五年来民生支出145.6亿元

为切实有效地保障民生，阳西县全面落实“六稳”“六保”工作任务。五年来，民生领域共支出145.6亿元，占一般公共预算支出的83.9%，五年年均增长10%;新增城镇就业2.7万人，就业形势总体稳定;累计发放困难群众救助资金11.2亿元，基本民生得到有力保障。此外，在成功创建粤西地区第一家省级“放心肉菜示范超市”和一批省级食品安全示范街、示范单位后，该县食品药品安全监管成效也愈加明显。在完成农村危房改造1994户，建成保障性住房194套后，困难群众住房条件得到有效改善。

在社会事业上，阳西县在推动科教文卫齐头并进的过程中，不断增进人民福祉。五年里，优先发展教育事业，累计投入教育资金47.5亿元，年均增长13.8%。目前，全县义务教育标准化学校、县教育强镇覆盖率均达100%，其中，新建四小、丹江小学，改扩建方正中学、兴华学校、儒洞中心小学，普惠性幼儿园覆盖率达93.7%。如今，教育城已初具规模，阳江职业技术学院附属阳西学校已建成使用，下一步，将加快推进县教师发展中心、中等职业技术学校等7个项目建设。

五年来，全力建设健康阳西，先后完成阳西总医院人民医院新住院楼及升级改造工程、第二人民医院、妇女儿童医院(一期)以及7间镇星级卫生院、125间村卫生站标准化建设。医改工作受到多方肯定，县域医共体获评2019年广东医改十大创新典型，入编国家卫健委卫生发展研究中心典型案例。同时，全力以赴打好疫情防控阻击战，扎实开展“外防输入、内防反弹”、复工复产复学、全民疫苗接种等一系列工作，筑起全民防疫坚固屏障。

为进一步筑牢全县发展民生基础，阳西县坚持新发展理念，在“三大攻坚战”中取得明显成效。为了高质量打赢脱贫攻坚战，该县累计投入扶贫资金超2.5亿元，15条省定贫困村和1.3万多名贫困人口全部脱贫出列，共投入3.2亿元建设83条新农村示范村，总体实现“两不愁三保障”。为了持续提升生态环境质量，阳西县全面落实中央、省环保督察整改，完成PPP模式整县推进镇村污水处理设施项目建设，实现镇级污水处理厂全覆盖，并成功创建省级农村生活垃圾收运处理达标示范县，连续五年环境保护责任暨污染防治攻坚战考核居全市第一，历年河长制考核优秀。

发展环境

深入推进依法行政，提升工作效能

营商环境持续改善。为大幅提升行政效能，该县深入推进“放管服”改革，创新实施“拿地即开工”“2号章”等系列行政审批改革，并深化税费改革，五年来累计新增减税降费19.6亿元。同时，成立阳西县专家顾问委员会，引入20名省级以上顶尖专家为发展把脉，并实行企业服务“双员”制度，切实为企业纾难解困，并积极推进珠海斗门区、横琴新区对口帮扶阳西工作，助力一批重大项目瓶颈问题有效破解。

依法行政深入推进。在大力推行镇综合行政执法改革的同时，行政执法“两平台”上线应用，并通过全面落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。为推进行政复议体制改革，该县落实政府法律顾问和公职律师制度，深化法治政府建设。为规范市场经营行为，该县全面推行“双随机、一公开”监管模式。此外，通过认真执行县人大及其常委会的决议和决定，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，五年共办理人大代表议案和建议210件、政协提案273件。

社会大局安定祥和。开创“五室合一”基层社会矛盾纠纷化解机制的经验在全省推广;稳妥完成全县“地拉网”处置和渔船整治;塘口镇获评省乡村治理示范镇……除此之外，五年里，阳西县还开展飓风系列专项打击整治行动，集中打击整治涉毒违法犯罪活动，扫黑除恶专项斗争取得明显成效，社会形势保持长期稳定。

过去5年成绩

经济增长

●规上工业增加值五年年均增长11.5%;固定资产投资五年年均增长27.1%;共实施重点项目254个，累计完成投资595.3亿元，完成计划投资的132.9%;绿色食品园区累计引进项目119个，厨邦、味事达、致美斋、广味源、金龙鱼等知名企业纷纷落户，引进宝能集团打造大食品产业园，获评“中国调味品之都”“省优秀园区”等称号;三峡、粤电、明阳、华电等总装机容量达730万千瓦的海上风电项目建设快速推进，其中280万千瓦项目将于年底全部建成投产。

城乡发展

●成功创建省园林县城、省卫生县城、省双拥模范县，并入选省文明城市提名;城镇化率由38.2%提高到43%;推动城市基础设施建设，完成迎宾大道等13条市政道路新建、改造工程，打通县城工业大道西等6条断头路;建设高标准农田5.8万亩，推进河道治理、海堤达标加固、水库除险加固和万里碧道等一批工程建设;建成供水管道797公里，解决47万人安全用水问题;建成各类道路791.3公里，其中高速公路41.1公里、市政道路28.5公里、国省道改扩建271.7公里、“四好农村路”450公里。

民生保障

●民生领域共支出145.6亿元，占一般公共预算支出的83.9%，五年年均增长10%;全县义务教育标准化学校、县教育强镇覆盖率均达100%;先后完成阳西总医院人民医院新住院楼及升级改造工程、第二人民医院、妇女儿童医院(一期)以及7间镇星级卫生院、125间村卫生站标准化建设;实现镇级污水处理厂全覆盖，成功创建省级农村生活垃圾收运处理达标示范县。

发展环境

●创新实施“拿地即开工”“2号章”等系列行政审批改革，深化税费改革，五年来累计新增减税降费19.6亿元。同时，成立阳西县专家顾问委员会，引入20名省级以上顶尖专家为发展把脉，实行企业服务“双员”制度，切实为企业纾难解困。

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